| 올린이 :
관리자 |
조회수: 2255 |
2009-04-10 14:20:51 |
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| 노동조합 일상활동 |
노동조합의 혁신적 일상활동
1. 문제의식
1)일상활동에 대한 확실한 재인식
보통 노조의 일상활동이 보약이라고 표현하는 정도를 넘어서는 인식이 필요하다. 임단투 이외에 일상활동이 없는 노조는 죽은 노조이다. 일상활동이 없는 노조는 임단투조차 사용자의 배력로 타결된다고 봐도 과언이 아니다. 왜냐하면 훈련을 하지 않는 군대가 전쟁에서 이길 수 없음은 자명한 일이기 때문이다. 일상활동을 게을리 하다가 사용자의 공격에 맞서 어쩔 수 없이 싸움을 할 수밖에 없는 상황이 되어서야 때늦게 후회해야 소용없는 일이다.
2)일상활동의 촛점은 어디에 있는가
노동조합의 일상활동은 회의, 조직, 교육, 선전, 연대, 문화체육활동, 고충처리와 일반사무등 매우 다양하다. 아마 이론서에 나와 있는 활동을 모두 다 잘하는 노동조합은 없을 것이다. 하지만 그 핵심은 노사간의 힘관계에서 우위를 차지하기 위한 꾸준한 노력이다. `실전은 연습처럼, 연습은 실천처럼`이란 말이 있듯이 일상활동의 귀결은 언제든 쟁의가 가능할 수 있는 상태를 준비하는 것이다. 더 정확히 말하면 쟁의를 예방하는 활동이기도 하다. 왜냐면 언제든 쟁의를 할 수 있는 상태의 일상활동이 지속될 때 사업주가 쟁의를 선택할 확률이 낮기 때문이다.
3)노동조합활동을 왜 하는가에 대한 냉철한 자각
노조위원장, 또는 상근자의 일은 찾아서 하려면 끝이 없고 적당히 하려면 대한민국에서 그만큼 편안한 직업도 없다. 노조의 간부(상집,대의원)활동 또한 마찬가지이다. 적당히 자리만 채우느냐, 아니면 적극적으로 참여하느냐에 따라 그 역할은 판이하다.
스스로 노조활동에 대해 자각하는 것에서부터 출발해야 한다. 노동조합은 아는 것이 많은 사람이 잘 하는 것이 아니라 노동자의 관점과 그에 대한 열정이 있는 사람이 잘 한다. 신생노조이든 경륜이 있는 노조이든 가장 중요한 것은 간부 스스로가 조합원과 함께 그 앞에 서서 헌신, 봉사하겠다는 각오와 결의가 가장 중요하다. 또한 개인은 약하기 때문에 집단적으로 그런 조직문화를 만들어나가는 것이 필요하다.
임단투시기조차 위원장과 일부 간부만 움직이는 노조는 앞으로 더 이상 전망이 없다. 임단투 시기에야 겨우 조합원들과 함께하고 일년에 한두번 간부교육정도만 하는 노조는 분발해야 한다. 사업장에만 머무르고 다른 사업장 투쟁이나 전국적인 투쟁에 결합하여 투쟁의 간접경험을 높이지 않는 노조 또한 마찬가지이다. 왜냐면 4년후 복수노조 허용, 전임자 임금금지라는 서슬퍼런 단두대가 우리 앞에 있기 때문이다.
4)제일 중요한 것은 위원장의 자세이다
기업별 노조이든, 산별노조의 분회이든 사업장 대표자의 자세가 가장 중요하다. 노조 간부도 중요하지만 위원장의 신념에 찬 활동이 더욱 필요하다. 간부조차 선임하기 어려운 사업장이 많다고는 하지만 그 책임의 대부분은 위원장에게 있다는 것이 객관적인 사실이다. 조합원이 점점 개인이기주의에 빠지고 있다고 하지만 사실 위원장 스스로가 그러한 경향에 있는 경우가 더욱 많다. 심지어 간부들의 활동을 위원장이 제약하는 사업장도 있는 경우가 있다.
위원장부터 상근자가 중심이 되어서 지속적으로 추진하는 것이 핵심이다. 위원장이나 상근자 스스로 솔선수범해야지 현장에서 일하는 간부들에게 지시하는 형식으로는 절대 노조활동이 전진할 수 없다. 위원장이 사업장 현안문제에 대한 설명회이외에 노동현안에 대한 교육조차 못하고 심지어 유인물조차 만들지 못한다면 그 노조간부들에게 아무리 일상활동을 교육해도 소 귀에 경읽기이다. 최소한 위원장이나 상근자가 일상활동의 다양한 영역에서 기본적인 소양이나 인식이 있어야만 노조의 일상활동이 체계적일 수 있다.
2. 노조의 상태 진단과 목표수립
1)방향
먼저 노동조합의 현재 수준을 분명히 평가할 필요가 있다. 우리 노동조합이 어디에 약하고 어느 부분에 강한가. 잘되는 부분은 어떻게 살리고 취약한 부분은 어디부터 보완할 것인가. 예를 들어, 가장 초보적인 수준은 간부(상집, 대의원)회의부터 정례화해야 할 것이다. 그 속에서 모두가 공감하는 정도로 노조의 현상태 진단과 목표를 수립하는 과정에서 형식적인 회의에 그치지 않고 간부 스스로 주체가 되어 할 수 있는 사업을 조금씩 배치해나가야 한다.
목표는 수준에 따라 다양할 수 있다. 예를 들어, 올해는 교육에 중점을 두어 조합원 교육을 몇 번 실시한다든지, 소식지를 몇 번 발행한다든지, 문화패를 만든다든지등등 현실적인 것부터 고민해서 확대해나가야 할 것이다. 여기에서 형식적인 목표보다는 간부단위에서 공감하고 추진할 수 있는 계획수립이 더 강조되어야 한다.
2)내용들
①조직(회의)활동
- 위원장, 상근자의 부서별 간담회여부
- 상집회의, 대의원회의 정례화여부와 조합원 의견반영 여부
- 확대간부들의 의식과 능력을 향상하기 위한 프로그램 여부
- 분임토의를 현장단위로부터 할 수 있는가의 여부
- 회의 진행의 원칙준수와 진행을 제대로 하는가의 여부
②교육선전활동
- 교육이 집행부, 대의원등 간부, 조합원등 대상별로 정례적인가 여부
- 단위사업장 이외 상급단체등 교육을 정례적으로 파견하는가의 여부
- 강의만이 아니라 다양한 계기와 방법을 통해서 진행되는가의 여부
- 정기적인 소식지나 교육지, 또는 벽보등이 발행되는가의 여부와 조합원 참여정도
③ 정책과 조사활동
- 사측의 생산과 제무제표등 제반 대사용자 정보 취합여부
- 동종업계등 업계전망과 근로조건등 현황파악 여부
- 조합원의 일상적인 요구, 의식, 생활실태등 정기 조사여부
- 산업안전보건위원회활동, 남녀차별을 위한 시정활동 여부
- 회사경영에 노동자적 관점의 정책제시 활동 여부
④문화,체육활동
- 노래, 풍물, 율동등 문화패의 활성화정도 여부
- 노조가 주도하는 다양한 친목모임의 존재 여부
- 조합원 단합대회(놀이, 체육대회등)의 개최 여부
⑤고충처리 및 일반사무
- 노조활동에 정보화를 접목시키는가의 여부
- 노조비운영의 투명성과 공개성의 정도 여부
- 고충사항과 처리기간, 그 가부등에 대해 체계적인가의 여부
- 노사협의회의 정기적인 개최 여부
- 각종 노조의 공문서 및 자산의 적정한 관리여부
⑥연대활동
- 지역내 노조와의 일상적 연대, 연대투쟁의 정도
- 전국적인 사안의 집회및 투쟁에 결합정도
- 시민 사회단체활동, 노동자정치세력화를 위한 활동 정도
- 노동운동내 주도적 역할 정도
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